自五月一日开始,一项新规正式施行,这新规紧连数亿农民工的直接利益,目标是根治像病灶那样难解决的“欠薪”问题。工钱能不能真正按时又足额拿到手,成了街头巷尾热烈探讨的重点。
新规的核心变化与责任主体
本次施行的条例,最突出的变动是明确了工资支付的责任主体,以前,工程款和工资款常混在一起,一旦发包方拖欠工程款,包工头可能无力支付工资,现在条例规定,建设单位要给施工单位提供工程款支付担保,还要从工程款中单独划出人工费用用于此, directe 将其发放到农民工的个人账户,这样便从源头防止了工程款纠纷影响工资支付 。
这样一种“总包负总责”的制度安排,致使农民工在讨要薪资之际,寻觅到了一个并非不再需要去直面层层转包后却行踪杳然的小包工头,而是更为明晰、更具备给付能力的对象。条例对该项设计里总承包单位的责任予以了强化,总承包单位需认真监督自身分包单位的劳动用工情形以及工资发放情形,一旦出现分包单位拖欠工资的状况,总承包单位必须先行予以垫付,随后还得以开展相关的追偿行动句号。
拖欠工资的法律后果加重
对于存在着的拖欠工资行为,新条例设定了更为严苛的法律责任,除了责令限期支付方面以外,若是逾期沒有支付,将会按照应付金额50%以上、100%以下的标准 ,给劳动者加付赔偿金,这所意味着的是,拖欠工资的成本会极大地增加,致使用人单位“拖着不给”的算盘不能够打响 。
更为关键的是,条例纳入了“失信惩戒”机制,那些存在严重拖欠农民工工资违法举动的单位和个人,会被列入“黑名单”,在政府资金扶持方面受限,在政府采购方面受限,在招投标方面受限,在生产许可方面受限,在资质审核方面受限,在融资贷款方面受限,在市场准入方面受限,在税收优惠方面受限,在评优评先方面受限,此项举措击中企业关键,让失信者各方面受限制 。
工资支付形式与周期明确
条例针对工资发放方式作出硬性规定,工资发放方式须是借助银行转账或者现金支付这种货币形式,不能运用实物或者有价证券等其他形式来替代工资给予农民工本人。条例针对工资发放时间作出硬性规定,用人单位要编制书面工资支付台账,并且至少保存3年,以便为可能出现的劳资纠纷留存关键据证。
对于支付周期,条例有相应规定,实行月、周、日、小时工资计发方式的情况,可以按对应周期支付工资,不过用人单位必须至少每月向农民工足额支付一次工资,若农民工从事临时性、非全日制工作,支付周期不能超过15天,具体应支付日期若碰上节假日或休息日,应提前支付,不可随意延迟支付 。
工程建设领域的特别规定
考量到建筑行业是欠薪问题严重领域,条例针对工程建设范围进而作出多项专门规定,此里施工单位需要和所招用的农民工订立劳动合同,并且还要展开用工实名登记,那些未订立合同以及未实施登记的人员,不准许进入项目现场进行施工,这般从入口处规范了用工管理,防止了身份不明、人数不清的混乱情形。
施工总承包单位要在工程项目部配备劳资专管员,通过这么做来对分包单位劳动用工实施监督管理,基于此来审核分包单位编制的工资支付表。同一时间,在施工现场醒目位置要设置维权信息告示牌,并且在这牌子上明示建设单位、施工总承包单位及其所在项目部、分包单位、行业监管部门、劳资专管员等信息以及劳动保障监察投诉举报电话。
维权途径与证据保留
当农民工工资遭拖欠之际,农民工优先前往项目所在地的人力资源社会保障行政部门投诉,之后,该部门经调查确认属实,责令用人单位限期支付,当用人单位逾期仍不支付,人社部门做出行政处理决定,甚至还能申请法院强制执行,如此,可大大缩减其维权周期 。
对于农民工而言,他们可依照法律规定去申请劳动仲裁,也能够向人民法院提起诉讼。而其中的关键要点就是证据。平日里,要注意留存劳动合同,还有工作证,以及考勤记录,再就是工资条,另外还有银行转账记录,再有盖有公章的文件,同事给出的证言,还有微信聊天记录等,这所有能证明劳动关系并且证明欠薪事实的材料。这些便是在仲裁或者诉讼里维护自身权益的最为有力的武器。
社会共治与长期监督
一个系统工程是农民工工资支付保障,这要多个部门协同,条例确立了人力资源社会保障行政部门负责组织协调的牵头责任,该部门要负责管理指导以及监督检查,同时明确了住建部门的具体职责,还明确了交通部门的具体职责,也明确了水利部门的具体职责,又明确了发改部门的具体职责,也明确了财政部门的具体职责,还明确了公安部门的具体职责,并且明确了司法行政部门的具体职责,还明确了人民银行的具体职责,也明确了工会的具体职责,又明确了工商联等部门和组织的具体职责,形成治理欠薪的合力就这样达成了。
条例激励新闻媒体开展舆论监督,把拖欠农民工工资违法行为给予曝光,同时,任何单位和个人对于拖欠农民工工资行为,都有权向人社部门或其他有关部门举报,这样政府主导、社会参与的共治格局,有利于营造“不敢欠、不能欠、不想欠”社会氛围。
新规旨在保护广大劳动者的“血汗钱”,就其而言,你认为在实际执行过程中,有没有可能遭遇哪些可称作最大挑战或阻力呢?欢迎大家在评论区分享自身观点,于此同时,请点赞给予支持,以便让更多有需求的人能够看到这篇相关解读内容。